案例警示
權(quán)欲熏心 底線失守
貴州省畢節(jié)市科學(xué)技術(shù)局原黨組成員,、副局長于吉科嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
于吉科,,男,,1976年9月出生,1998年12月加入中國共產(chǎn)黨,,2001年7月參加工作,。曾任山東省萊陽市呂格莊鎮(zhèn)團(tuán)委副書記;呂格莊鎮(zhèn)黨委組織委員,;羊郡鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長;照旺莊鎮(zhèn)黨委副書記,;貴州省畢節(jié)市赫章縣平山鄉(xiāng)黨委書記,;赫章縣人民政府副縣長;赫章縣委常委,、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記,;畢節(jié)市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長,。 2023年3月,,于吉科因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查并被采取留置措施。2023年9月,,于吉科被開除黨籍,、開除公職。2024年8月,,于吉科因犯受賄罪,,被判處有期徒刑九年,并處罰金七十萬元,。
于吉科出生于山東萊陽一個(gè)普通家庭,,從小學(xué)習(xí)成績較好,進(jìn)取心較強(qiáng),。2001年,,他在萊陽市呂格莊鎮(zhèn)團(tuán)委參加工作,因吃苦耐勞,、認(rèn)真負(fù)責(zé),,很快被組織提拔為鎮(zhèn)黨委組織委員,后又先后擔(dān)任羊郡鎮(zhèn)黨委委員,、副鎮(zhèn)長,,照旺莊鎮(zhèn)黨委副書記。
2012年,,貴州省畢節(jié)市實(shí)施“人才強(qiáng)市”策略,,向全國各地引進(jìn)人才。于吉科分析認(rèn)為,,這可能是仕途成長的一條“快車道”,,決定報(bào)名參加,并被任命為畢節(jié)市赫章縣平山鄉(xiāng)黨委書記,。于吉科本應(yīng)以此為契機(jī),,以個(gè)人才干為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出一番貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù),,但他認(rèn)知出現(xiàn)偏差,,把跨省調(diào)動(dòng)當(dāng)作跳板、當(dāng)作撈取“政治資本”的途徑,,一門心思想著五年期滿后可以“功成名就”回到山東再升一級(jí),。在錯(cuò)誤思想支配下,于吉科政績觀異化,,對(duì)工作急功近利,、造勢作秀,利令智昏,、破紀(jì)違法,,直至跌入腐敗深淵,。
心理失衡,,腐化變質(zhì)逐名利
參加工作之初,,于吉科兢兢業(yè)業(yè),。在山東工作時(shí),,為保住群眾2000畝的櫻桃種植基地,他一人半夜騎摩托車行駛20多里,,和群眾一起在大雨中挖了五個(gè)小時(shí)的排水溝,。但隨著職務(wù)升遷,他的內(nèi)心開始浮躁不安,,逐漸放松了政治學(xué)習(xí)和黨性錘煉,,理想信念滑坡,進(jìn)而腐化變質(zhì),。“自己多年的所謂學(xué)習(xí),,實(shí)質(zhì)上只是在走形式……只是走走過場,擺擺形式,,讀讀而已,,沒有真心地學(xué)習(xí),更沒有入腦入心,?!庇诩茟曰谡f,。
據(jù)于吉科交代,他從小到大凡事都要強(qiáng),,參加工作后一門心思想當(dāng)“一把手”,。被提拔為鎮(zhèn)黨委班子成員后,他對(duì)公款吃喝,、吃請(qǐng)送禮,、公車私用等事情習(xí)以為常,漸漸被各種歪風(fēng)邪氣浸染,,失去定力,,覺得“官做得越大車配得就越好,送禮的人就越多”,,在工作中沉迷于掌握權(quán)力帶來的精神和物質(zhì)享受,,這為他后來的腐化埋下了禍根。
交流到貴州后,,于吉科作為畢節(jié)市“人才強(qiáng)市”引進(jìn)的緊急稀缺人才,組織上對(duì)其寄予厚望,,先后提拔其擔(dān)任赫章縣平山鄉(xiāng)黨委書記,、副縣長、縣委常委等職務(wù),。在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期,,組織上再次委以重任,調(diào)整已任縣委常委的于吉科兼任河鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記,。
河鎮(zhèn)鄉(xiāng)曾是貴州省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,作為該鄉(xiāng)“一把手”,于吉科理應(yīng)肩負(fù)使命,、主動(dòng)作為。但潛意識(shí)里,,他對(duì)組織的關(guān)心培養(yǎng)當(dāng)作理所應(yīng)當(dāng),,將交流,、提拔歸功于“個(gè)人能力強(qiáng),是自己應(yīng)得的”,對(duì)自己不能按預(yù)期調(diào)回山東心生怨念。
返鄉(xiāng)不成的于吉科開始放縱自我,當(dāng)山東的親朋好友來到貴州游玩時(shí),,為了彰顯自己的“實(shí)力”,,于吉科安排喝高檔酒,如果是重要客人,,走時(shí)還要帶上幾瓶好酒或名貴土特產(chǎn),。隨著開銷越來越大,,為填補(bǔ)“窟窿”,,他只得把費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給管理服務(wù)對(duì)象,讓得到過自己“關(guān)照”的老板來買單,。
不正常的吃喝交往,大多會(huì)由風(fēng)及腐,。于吉科在吃喝玩樂中看到身邊開豪車、住豪宅,、出手闊綽的老板揮金如土,,心理逐漸失衡,,一步步突破紀(jì)法底線,,最終三觀崩塌,,廉潔失守,,走向腐化墮落,。
“辛苦工作近二十年,能讓企業(yè)老板拿到上千萬元的項(xiàng)目,,自己卻連幾十萬元錢的購房首付款也拿不出來,,感到委屈?!痹谶@種錯(cuò)誤思想驅(qū)使下,,于吉科開始收受大額賄賂。2016年,,于吉科與妻子商量購買一輛汽車,,但自己的存款無法買到“心儀”的好車,加之當(dāng)時(shí)妻子懷上二胎,,父母要來城里照顧,,兩居室擠不下一大家人。在“還不如想辦法搞一筆錢,,辭職算了”的荒唐念頭影響下,,于吉科以急需用錢為由,向自己認(rèn)識(shí)多年,、同樣來自山東萊陽的商人于某某索要人民幣167萬元,,用作購買房屋的首付款和購車款。
從剛參加工作時(shí)每個(gè)月725元的工資一家三口用,,到后來喝一瓶酒就是幾千元錢,、吃一頓飯就要上萬元錢;從最初騎摩托車,、坐公交車上班也不覺苦,,一家人擠在小屋子中也其樂融融,到后來為追求名車豪宅不惜以權(quán)斂財(cái),、中飽私囊……于吉科的初心漸漸被蠶食殆盡,,在違法犯罪的道路上越走越遠(yuǎn),。
政績觀錯(cuò)位,謀求提拔亂作為
從近年來查辦的案件看,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注重做事而喜歡作秀,,不想“造福一方”只為“造勢一時(shí)”,熱衷于打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,。種種錯(cuò)誤行為,,背后的根本原因是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任感缺失,,“為民干事”想得少,、“為己做官”謀得多。于吉科就是一個(gè)典型,。
“每一件事情都是站在自己的角度上考慮,,都是為了體現(xiàn)政績、得到提拔,?!庇诩普f,到貴州工作后他并沒有站在地方黨委政府的角度來思考自己的職責(zé)定位,,而是從頭到尾都在將自己能否在仕途上得到提拔作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。
樹牢正確政績觀,,要先有正確的權(quán)力觀,、利益觀和事業(yè)觀。但搞不清“政績觀為誰而樹”的于吉科把干事和個(gè)人名利捆綁在一起,,產(chǎn)生了投機(jī)心理,,對(duì)待工作不再真抓實(shí)干,而是為拿出政績“造勢作秀”,,大搞形象工程,、形式主義。
一份材料記錄了1985年河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村的貧困:一家4口人,,只有3個(gè)碗,,吃了上頓沒下頓。海雀村備受各級(jí)各部門關(guān)心關(guān)注,,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來該村調(diào)研指導(dǎo),,于吉科便在從縣城到海雀村必經(jīng)的沿線路段做起了“文章”?!暗谝淮蔚竭@個(gè)地方來,,第一感覺就是一定要把這條路沿線打造出亮點(diǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)看得見,?!庇诩苹貞浀?。
2017年3月,河鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施退耕還林,、荒山綠化工程項(xiàng)目,,這本是惠及群眾、利在千秋的好事,,但于吉科想的不是如何讓項(xiàng)目成果和群眾利益最大化,,而是琢磨著如何把它打造成一個(gè)“亮點(diǎn)工程”,讓領(lǐng)導(dǎo)看到這片綠化林,。他不顧其他鄉(xiāng)黨委班子成員反對(duì),,直接安排鄉(xiāng)林業(yè)站實(shí)施該項(xiàng)目,在已經(jīng)種植紅豆杉的沿線山坡上,,再次大肆安排栽種北海道黃楊等高大喬木,,造成重復(fù)造林上千畝。于吉科認(rèn)為,,紅豆杉成活率很高,,但眼下只有二三十公分高,要見到效果需要很長時(shí)間,;北海道黃楊長得快,,屬于高大的喬木,兩三年后當(dāng)?shù)氐纳指采w率就會(huì)有很大的提升,,能讓領(lǐng)導(dǎo)快速看到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的變化,。但由于違背自然規(guī)律,最終,,重復(fù)栽種的喬木存活率低,、長勢很差,造成了國家資源,、資金的浪費(fèi),。
違背自然規(guī)律重復(fù)造林造成的嚴(yán)重?fù)p失并未讓于吉科醒悟,其思想極度麻痹,,每時(shí)每刻想著表演給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看,,并且一意孤行大搞“一言堂”?!坝X得自己就是‘一把手’,,就得說了算,聽不進(jìn)別人反對(duì)意見,?!薄皶r(shí)間長了身邊的干部職工都知道我的脾氣,霸道,?!庇诩普f,。
于吉科不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際,急功近利,,在實(shí)施項(xiàng)目中蠻干亂干,,盲目上項(xiàng)目,一味追求“短平快”,,造成國家資金嚴(yán)重?fù)p失,。
“能不能找到合適的帶頭人沒去想,只想引起領(lǐng)導(dǎo)注意,?!睘榱顺觥罢儭保诩圃跊]有深入調(diào)研了解的情況下,,僅靠拍腦袋決策,,就安排編制了河鎮(zhèn)鄉(xiāng)某發(fā)展基金種植香菇項(xiàng)目實(shí)施方案,提出用致富帶頭人來實(shí)施香菇種植項(xiàng)目,,最終因?yàn)闆]有找到合適的“帶頭人”,,未通過相關(guān)部門審批,導(dǎo)致項(xiàng)目停滯,,無法實(shí)施,。
為了讓該項(xiàng)目盡快實(shí)施,成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研時(shí)可以看到的“亮點(diǎn)”,,于吉科又在鄉(xiāng)黨委班子會(huì)上不顧其他成員反對(duì),,一人拍板改用“合作社+企業(yè)”的方式種植香菇,在修改方案未報(bào)批的情況下,,與某公司簽訂協(xié)議實(shí)施項(xiàng)目,最終項(xiàng)目失敗,,造成重大資金損失,。這些所謂的“大手筆”最終都成了“大敗筆”。
“想盡快出效果,、出成果,,干什么都是全縣最大、全市最大,,甚至考慮全省最大,,能得到提拔就行?!敝钡戒Z鐺入獄,,悔恨交加的于吉科才幡然醒悟,“自己的政績觀錯(cuò)了……”
作為跨省交流的干部,,當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)于吉科寄予厚望,,期待他帶領(lǐng)大家走好致富路,,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。但被權(quán)欲沖昏了頭腦的于吉科將個(gè)人利益置于黨和人民利益之上,,一次次辜負(fù)組織信任,、人民期待,最終葬送了自己的前途,。
親清不分,,大肆斂財(cái)陷深淵
親而有度、清而有為是政商交往的基本要求,,黨員干部如果厘不清政商關(guān)系,,親清不分,貪婪僥幸,,終將難逃紀(jì)法嚴(yán)懲,。于吉科步入領(lǐng)導(dǎo)崗位后貪欲迅速膨脹,既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),,急于將手中的權(quán)力變現(xiàn)“給自己留后路”,。
“從來就沒有想跟他們搞‘清’,就是想搞不‘清’,,搞不‘清’我才有好處,,渾水才好摸魚?!薄八麄儗?duì)你好是因?yàn)槟闶掷镉袡?quán)力,,而不是真的對(duì)你好?!庇诩圃趹曰跁r(shí)表示,,自己心里十分清楚,其與商人老板交往的實(shí)質(zhì)就是權(quán)錢交易,。
剛到貴州工作不久,,于某某就開始給于吉科送“生活費(fèi)”,每次數(shù)額2000元至5000元不等,。很快于某某就成了于吉科不遺余力培植的“跟班”和“錢袋子”,。于吉科認(rèn)為于某某是“山東老鄉(xiāng)”靠得住,在畢節(jié)是“外地老板”能拿捏,,遂利用職務(wù)便利為于某某在工程承攬,、項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付等方面提供幫助,,搞利益勾兌,。
為了讓手中權(quán)力通過于某某“安全”變現(xiàn),于吉科分管的項(xiàng)目都想著法子、變著花樣送給于某某做,。在于吉科的關(guān)照下,,于某某順利獲得多個(gè)工程項(xiàng)目。于吉科多次接受于某某的行賄并向其索賄數(shù)百萬元,,僅2018年至2019年一年間,,于吉科就以幫助他人解決公司資金周轉(zhuǎn)困難為由,先后4次向于某某索賄500余萬元,。
“彼此相互利用,,對(duì)方肯定不會(huì)出賣自己,組織發(fā)現(xiàn)不了,,不會(huì)出事情,。”直到最后一刻,,于吉科還抱著僥幸心理,。然而法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,,在紀(jì)法問題上犯糊涂,、存僥幸,必將栽跟頭,。
除了固定的“錢袋子”于某某,,于吉科還在工作中主動(dòng)與企業(yè)主拉關(guān)系,對(duì)行賄者來者不拒,,瘋狂斂財(cái),。“今天得不到好處,,未來他也會(huì)感謝我,,所以要讓管理服務(wù)對(duì)象知道這個(gè)項(xiàng)目是我給的?!庇诩平淮?,自己對(duì)待企業(yè)主“親”,目的不是幫助解決企業(yè)發(fā)展困難,,而是希望企業(yè)主未來能夠回報(bào)自己。
經(jīng)查,,2016年至2020年間,,于吉科利用職務(wù)便利幫助于某某、朱某某等7人在工程項(xiàng)目推進(jìn),、工程款撥付等方面謀取利益,,收受7人所送財(cái)物折合人民幣900余萬元。
“作為企業(yè)家,一個(gè)項(xiàng)目失敗了可以重新再做,,但是作為黨員干部……清白才是最大的資本,。”從組織寄予厚望的青年才俊淪落為階下囚,,于吉科屢屢流下悔恨的淚水,,但悔之晚矣。(通訊員 韋祖珍 徐源)